富玺家办专题分享:吴敬琏谈共同富裕之路
日期:2021-08-30 15:29 / 编辑整理:富玺家族办公室
富有家国情怀的吴敬琏,是一位敏锐的经济学家。在多年前他就开始思考“收入分配”问题。吴敬琏是如何看待共同富裕这一重要社会命题的呢?本文系经济学家刘胜军根据吴敬琏先生长期以来的研究和文章综合而成的摘录。
中国在达到中等收入水平的今天,共同富裕问题需要引起高度重视。
我国劳动者收入占国民收入的比重从1980年的65%下降到1997年的53.4%,2007年再下降到39.7%,大大低于世界平均水平。
反映分配不平等程度的基尼系数在上世纪90年代中期突破0.4的警戒线以后继续攀升。
一个国家要走向稳定和持久的繁荣,需要合理的社会结构做基础。传统社会是个哑铃型的社会,中间阶级是非常弱小的。哑铃型社会通常是不稳定的,是充满动乱的,而橄榄型的社会则容易实现稳定增长与和谐。
“初次分配”是基础,最重要。如果初次分配严重失衡,靠再分配去纠偏也很难取得效果。那么,如何才能形成较为合理的初次分配结构呢?
1.改变粗放经济发展模式,转而依靠知识、技术创新和劳动效率。这样,劳动者的收入水涨船高,促进消费,扩大内需,形成良性循环。
2.政府依法行政,取缔非法设立的行政许可和行政审批,铲除寻租的制度基础。
3.继续推进国有经济的改革,把被少数人和少数企业占用的社会资源从行政垄断下解放出来,通过企业之间的平等竞争实现有效配置,为社会大众创造财富。
4.完善财税体制,为社会低成本地提供公共物品和实现公共服务的均等化。
5.建立能够持续运转的社会保障体系,为全民提供基本的医疗、养老等保障。
6.改善教育体系,使每一个要求上进的公民都有通过学习提高自己的知识和能力的机会。
2008年,垄断行业员工只占全国就业人群的8%,而工资却占全国工资总额的50%。最高行业平均收入与最低行业平均收入的差距的高达15倍。
皮凯蒂的《21世纪资本论》推测出:未来世界主要国家的贫富差距将持续扩大,最终有可能回到甚至超过18世纪、19世纪的历史最高水平。这种结果,不但与我们的公平理念不相容,甚至有可能动摇自由竞争的经济和社会基础。
导致我国收入差距过大和收入显著不公的因素远不止如此,权贵合谋、行业垄断、公共服务在城乡居民之间不均等的制度安排等,都是《21世纪资本论》未涉及的,但都是导致我国收入差距和收入不公更重要的因素。所以,我们面临的是更为复杂也更为严峻的分配问题。为此,我们应该读懂皮凯蒂,更应该取其所长,结合自身情况去应对和解决我国特殊国情下的分配问题。
当前我国收入不平等加剧,主要是机会不平等造成的,需要通过市场取向的改革和实现机会的平等来解决。从这个意义上讲,谋求平等和提高效率是一致的。
在市场经济条件下还必然发生结果的不平等。“新自由主义”认为,结果不平等是维持竞争机制所要求的。大多数经济学家不赞成这一类主张。平等是文明人类的一种基本诉求。既然市场在实现结果平等方面很难有积极效果,政府和社会组织就应当介入,缓解收入差别悬殊的矛盾。
应当督促政府采取必要的社会政策,例如增强社会福利设施、遗产税、资本利得税等办法加以缓解。
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